Podľa nariadenia Rady EU č. 1267/1999 bol vytvorený nový nástroj za účelom poskytnutia finančných prostriedkov pre rozsiahle investície v oblasti životného prostredia a dopravy, ktoré treba zrealizovať v kandidujúcich krajinách pred ich vstupom do EU. ISPA (Instrument for Structural Policies for Pre-Accession, Nástroj pre predvstupové štrukturálne politiky) je zameraný na mobilizáciu ostatných zdrojov financovania, počnúc verejnými a súkromnými zdrojmi až po medzinárodné finančné inštitúcie.

Poskytnutá podpora bude zameraná na dosiahnutie súladu s najnákladnejšími smernicami v oblasti životného prostredia. Tento program bude podporovať veľké infraštruktúrne projekty nad 5 miliónov EURO, pričom podpora z ISPA môže byť až do výšky 75 percent verejných zdrojov. Pre oblasť životného prostredia sú projekty definované Národným programom pre prijatie acquis (NPAA) a národnými prioritami, ktoré sú v súlade s prioritami EU.

Pomoc Európskeho Spoločenstva v rámci ISPA bude poskytovaná počas obdobia rokov 2000-2006. Finančné prostriedky sú viazané do oblasti životného prostredia a dopravy v pomere 50:50. Hoci financovanie z ISPA bude k dispozícii od 1. januára 2000, začatie vyplácania prostriedkov sa neočakáva skôr ako vo februári alebo marci 2000. Rozhodnutia o financovaní projektu ako aj monitorovanie a kontrola realizácie projektu budú prijímané Európskou Komisiou.

Opatrenia prijímané v rámci ISPA by mali byť realizované v takom meradle, aby bolo zabezpečené výrazné zlepšenie kvality a ochrany životného prostredia alebo skvalitnenia sietí dopravnej infraštruktúry. Spravidla celkové náklady každého opatrenia budú predstavovať najmenej 5 miliónov EURO. Taktiež bude potrebné dosiahnuť rovnováhu medzi opatreniami v oblasti životného prostredia a opatreniami v oblasti dopravnej infraštruktúry.

Prioritami v oblasti životného prostredia sú pitná voda, odpadové vody, nakladanie s tuhými odpadmi a znečisťovanie ovzdušia. Konkrétne sa jedná najmä o nasledovné smernice EU:

Integrovaná prevencia a kontrola znečistenia (96/61/EEC)

Odpadová voda:

• rekonštrukcia a intenzifikácia existujúcich čistiarní odpadových vôd v obciach nad 2000 ekvivalentných obyvateľov

• vybavenie už existujúcich veľkých čistiarní (nad 10 000 ekvivalentných obyvateľov) zariadením na odstraňovanie dusíkatých zlúčenín a fosforu

• rekonštrukcia už existujúcich kanalizačných sietí, pripojených ku kapacitne a technicky zodpovedajúcim čistiarňam odpadových vôd

• dobudovanie kanalizačných sietí ku existujúcim kapacitne a technicky zodpovedajúcim čistiarňam odpadových vôd, budovanie kanalizačných sietí a čistiarní odpadových vôd v obciach nad 2000 ekvivalentných obyvateľov

• budovanie čistiarní odpadových vôd v obciach nad 2000 ekvivalentných obyvateľov

Pitná voda:

• budovanie – rekonštrukcia úpravní pitnej vody

• budovanie – rekonštrukcia vodovodnej siete

• budovanie úpravní pitnej vody a súvisiacich vodovodných sietí

• monitorovanie množstva a akosti v štátnej pozorovacej sieti

Ochrana ovzdušia:

• zabezpečenie plnenia emisných limitov a všeobecných podmienok prevádzkovania pre spaľovne nebezpečného odpadu

• zabezpečenie plnenia emisných limitov a všeobecných podmienok prevádzkovania pre ostatné spaľovne

• zabezpečenie plnenia emisných limitov pre veľké zariadenia na spaľovanie palív

Odpadové hospodárstvo:

• budovanie regionálnych spaľovní pre nebezpečný odpad

• budovanie regionálnych spaľovní pre odpad zo zdravotníckych zariadení

• samostatného investičného projektu

• finančne a technicky samostatné časti investičných projektov

• skupiny vecne súvisiacich investičných projektov

• prípravné štúdie vzťahujúce sa k vhodným opatreniam, vrátane opatrení potrebných na ich implementáciu;

• opatrenia technickej podpory, vrátane informácií a propagačných krokov.

• obce

• združenia obcí

• obchodné spoločnosti v ktorých majú obce nadpolovičnú majetkovú účasť

• rozpočtové alebo príspevkové organizácie zriadené ústrednými orgánmi štátnej správy

• štátne podniky

• obchodné spoločnosti, v ktorých má štát nadpolovičnú majetkovú účasť

• ostatné obchodné spoločnosti s aktivitami vo verejnom záujme

1. meno orgánu zodpovedného za implementáciu, povahu opatrenia a opis opatrenia;

2. náklady a lokalizácia opatrenia,

3. časový harmonogram implementácie opatrenia;

4. plný popis a ciele projektu, s dosahovanými parametrami kvality životného prostredia po realizácii projektu

5. ekonomická analýza nákladov a prínosov, vrátane priamych a nepriamych vplyvov na zamestnanosť (ak je to možné, kvantifikácia týchto vplyvov);

6. hodnotenie vplyvov na životné prostredie (EIA), podobné hodnoteniu, ktoré stanovuje smernica Rady 85/337/EEC o hodnotení vplyvov vybraných verejných a súkromných projektov na životné prostredie;

7. informácie o súlade s legislatívou o voľnej súťaži a s pravidlami verejného obstarávania;

8. finančný plán, vrátane, informácií o návratnosti investície a celkovom financovaní, ktoré sa prijímajúca krajina snaží získať v rámci ISPA, vrátane jej predvstupového fondu, a z akéhokoľvek zdroja Spoločenstva alebo členských štátov, z Európskej banky pre obnovu a rozvoj (EBRD) a Svetovej banky;

9. informácie o opatreniach na zabezpečenie účinného využívania a podpory nástrojov a fondov; čo znamená spôsob kontroly a monitorovania realizácie investičného projektu

10. environmentálne kritéria, resp. informácie o mieste a priorite opatrenia v rámci národnej environmentálnej stratégie, ako je stanovené v národnom programe prijatia acquis communautaire;

11. špecifické technické informácie o investičnom projekte

12. doplnkové informácie, napr. indikácia potrieb pre nevyhnutné školenia po realizácii projektu, štúdie uskutočniteľnosti a iné alternatívy pre realizáciu nápravných opatrení v životnom prostredí, schémy a mapy

1. Projekt je zameraný na prioritné environmentálne oblasti (pitná voda, odpadové vody, nakladanie s tuhými odpadmi, znečisťovanie ovzdušia)
2. Celkové náklady na projekt sú viac než 5 miliónov EURO
3. Je to projekt vo verejnom záujme (podporovaný obcami, štátnymi podnikmi, mimovládnymi org.)

• nariadenie Rady (EC) č. 1267/1999 z 21. Júna 1999
• formulár žiadosti

e-mail: info@lifeenv.gov.sk